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新聞通知
發(fā)布人:研究院     日期:2024-05-20

各轄市(區)科技局、財政局,常州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區科技金融局、財政局,各有關(guān)單位:

為深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記對江蘇提出的“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù),全面落實(shí)市委、市政府“532”發(fā)展戰略,加快打造長(cháng)三角創(chuàng )新中軸和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,引領(lǐng)支撐國際化智造名城和新能源之都建設,2024年常州市科技計劃(軟科學(xué)研究專(zhuān)項)將重點(diǎn)支持服務(wù)我市科技創(chuàng )新和改革發(fā)展的決策研究項目。有關(guān)要求通知如下:

一、支持對象

主要支持基于我市一線(xiàn)實(shí)地調研、數據收集分析、典型案例分析等為基礎的調查研究和實(shí)證研究項目,應有明確的調查研究對象,重點(diǎn)圍繞構建形成以10大先進(jìn)制造業(yè)集群、28條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為特色的“1028”產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展格局,突出解決當前科技創(chuàng )新面臨的實(shí)際問(wèn)題。優(yōu)先支持有明確數據來(lái)源、研究樣本、調研對象,且承擔過(guò)政府重大調研項目的研究團隊開(kāi)展軟科學(xué)研究。

二、組織方式

2024年市軟科學(xué)研究專(zhuān)項分為定向項目和一般項目?jì)深?lèi)。定向項目圍繞市委、市政府總體部署和科技創(chuàng )新重點(diǎn)工作組織開(kāi)展,采取經(jīng)費后補助方式支持,具體申報要求根據實(shí)際情況另行確定。一般項目由申報單位在指南方向選題范圍內自行擬題進(jìn)行申報,待市科技局發(fā)布審核通知后即可開(kāi)展研究,研究報告網(wǎng)上提交截止日期為2024年9月30日,市科技局將組織專(zhuān)家對研究報告進(jìn)行評審并擇優(yōu)立項。

三、一般項目指南方向

9001面向常州產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心建設需求的教育、科技、人才融合發(fā)展模式研究。研究方向:研究國際科技與教育、人才融合發(fā)展的有關(guān)啟示,總結歸納我國科教興國戰略、人才強國戰略的實(shí)踐經(jīng)驗,分析當前常州教育、科技、人才融合發(fā)展的現實(shí)基礎、主要優(yōu)勢與存在問(wèn)題,圍繞新時(shí)代常州產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心建設需求,研究如何打通科技、教育和人才體制機制改革的關(guān)鍵環(huán)節,提出促進(jìn)常州教育、科技、人才融合發(fā)展的模式、路徑及舉措建議。

9002新發(fā)展格局下常州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng )新鏈布局策略研究。研究方向:聚焦新發(fā)展格局下常州“1028”產(chǎn)業(yè)體系相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng )新發(fā)展現狀,遴選1-2個(gè)細分領(lǐng)域為典型案例,通過(guò)深入調查研究,對常州在該領(lǐng)域的創(chuàng )新鏈情況進(jìn)行系統分析,同時(shí)結合該領(lǐng)域的全球動(dòng)態(tài)和趨勢,研究提出常州在該領(lǐng)域創(chuàng )新鏈布局的有關(guān)建議。

9003因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐路徑與政策建議研究。研究方向:基于新質(zhì)生產(chǎn)力的理論和特征,研究新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內在機制和外部環(huán)境,分析科技創(chuàng )新在新質(zhì)生產(chǎn)力形成中的關(guān)鍵作用,探索如何通過(guò)科技創(chuàng )新驅動(dòng)生產(chǎn)力的躍升和經(jīng)濟結構的優(yōu)化,通過(guò)深入調查研究,對常州發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎和優(yōu)勢進(jìn)行系統分析,提出具體的實(shí)踐路徑和政策建議。

9004常州合成生物技術(shù)創(chuàng )新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究。研究方向:以提升科技創(chuàng )新策源能力為目標,從全產(chǎn)業(yè)鏈角度剖析合成生物技術(shù)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現狀基礎、未來(lái)趨勢及制約瓶頸,研究提出常州推動(dòng)合成生物技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)方向與政策建議。

9005新型創(chuàng )新主體培育成長(cháng)的路徑與體制研究。研究方向:聚焦科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)等孵化育成體系建設,創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽優(yōu)秀團隊選拔培育等方面,選取研究點(diǎn)開(kāi)展研究。在深入歸納研究對象的成長(cháng)特征和規律基礎上,從政府治理角度提出有利于促進(jìn)研究對象成長(cháng)與發(fā)展的推進(jìn)路徑、創(chuàng )新環(huán)境和政策建議。

9006重大科技創(chuàng )新政策跟蹤評估研究。研究方向:圍繞常州支持創(chuàng )新的政策舉措,在研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策、科技金融投入等方面選取一個(gè)點(diǎn)開(kāi)展研究。重點(diǎn)對研究對象近年來(lái)的實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤評估,總結亮點(diǎn)成績(jì),發(fā)現存在問(wèn)題,提出下一步改進(jìn)及完善工作的有關(guān)建議。

9007常州促進(jìn)初創(chuàng )企業(yè)發(fā)展的科技金融政策研究。研究方向:選取一批成功案例,就科技金融如何促進(jìn)初創(chuàng )企業(yè)發(fā)展壯大,梳理分析相關(guān)政策與主要做法。在此基礎上,全面分析常州促進(jìn)初創(chuàng )企業(yè)發(fā)展的科技金融政策,剖析發(fā)展現狀與存在的突出問(wèn)題,結合科創(chuàng )金融改革試驗區建設,研究提出有關(guān)對策建議。

9008新型研發(fā)機構績(jì)效評價(jià)方法與指標體系研究。研究方向:針對戰略型、產(chǎn)業(yè)型、平臺型等不同類(lèi)型新型研發(fā)機構在科技創(chuàng )新戰略任務(wù)實(shí)施、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)與服務(wù)等創(chuàng )新活動(dòng)中承擔的不同功能,研究提出新型研發(fā)機構績(jì)效的分類(lèi)評價(jià)方法與指標體系。

9009優(yōu)化常州高端科技人才長(cháng)遠留存策略的研究。研究方向:準確研判新一輪科技人才競爭格局,梳理高端科技人才流動(dòng)的影響因素和新趨勢,分析常州當前高端科技人才吸引和留存策略的有效性與潛在風(fēng)險,研究用人主體在引才用才留才等方面作用發(fā)揮的情況與不足,提出發(fā)揮用人主體作用、優(yōu)化常州高端科技人才長(cháng)遠留存策略的有關(guān)建議。

9010常州科技人才評價(jià)與激勵機制研究。研究方向:通過(guò)深入研究國內外科技人才評價(jià)激勵政策措施和經(jīng)驗做法,全面分析常州科技人才評價(jià)激勵的現狀做法,結合常州實(shí)際研究提出科技人才評價(jià)指標體系及配套制度,提出優(yōu)化完善常州科技人才評價(jià)激勵政策措施的改革思路和建議。

9011法治服務(wù)保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研究。研究方向:聚焦束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),分析法治建設在新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展中固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用,研究提出科技領(lǐng)域法治服務(wù)保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重點(diǎn)方向及相關(guān)建議。

9012覆蓋科技活動(dòng)全流程的倫理審查、評估與監管機制研究。研究方向:通過(guò)分析國內外典型案例,研究倫理審查與評估如何覆蓋科技活動(dòng)全流程的主要做法與模式。參考先進(jìn)國家或地區新興科技倫理治理體系建設經(jīng)驗,結合常州各主體科技倫理治理現狀及科技計劃項目管理特點(diǎn),提出符合常州實(shí)際的全流程科技倫理審查、風(fēng)險評估和監管機制。

9013常州市社會(huì )力量設立科學(xué)技術(shù)獎路徑和策略研究。研究方向:開(kāi)展適合常州市特點(diǎn)的社會(huì )力量設立科技獎的范圍和類(lèi)別研究,專(zhuān)業(yè)化、特色化、品牌化、國際化路徑研究,激勵機制、監督機制和長(cháng)效機制研究,后評估體系建設研究等。

9014其他相關(guān)的軟科學(xué)研究。研究方向:圍繞常州建設國際化智造名城和長(cháng)三角中軸樞紐、打造新能源之都、發(fā)展“1028”產(chǎn)業(yè)體系相關(guān)領(lǐng)域,以及衛健、現代農業(yè)、文化與科技融合、綠色低碳、應急管理、安全生產(chǎn)、科普等相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新、發(fā)展戰略、政策、案例,可自行選題開(kāi)展研究,提出有關(guān)對策建議。

四、申報條件

(一)申報單位條件

1.申報單位應為常州市行政區劃內注冊的獨立法人單位,以及市外單位(高等院校、科研院所、醫院等事業(yè)單位,民辦非企業(yè)單位,國有企業(yè)等單位)在常州設立的分支機構。

2.申報單位應具備完成項目所必需的人才、設施等研究條件,掌握所申報項目領(lǐng)域的國內外研究動(dòng)態(tài),并具備一定的前期研究工作基礎。

3.申報單位應具有健全的科研管理制度,財務(wù)管理機構健全,財務(wù)管理規范,建立研發(fā)費用輔助賬,有研發(fā)投入且按規定進(jìn)行年度會(huì )計核算。項目申報時(shí),企業(yè)應如實(shí)填報上年度企業(yè)研發(fā)投入情況和本年度研發(fā)投入預算情況。

4.同一企業(yè)同一年度只能申報1項本計劃項目。

(二)項目負責人條件

1.項目負責人應具有較高的學(xué)術(shù)水平、職業(yè)道德和實(shí)施項目所需的組織與管理協(xié)調能力,且具有相應的研究基礎和工作積累,本年度無(wú)較長(cháng)時(shí)間出國交流或其它影響課題進(jìn)度的計劃安排,課題組成員相對穩定。

2.項目負責人應是項目第一承擔單位的正式在職人員,并能在法定退休年齡前完成所申報的項目。

3.同一項目負責人同一年度只能申報1項本計劃項目。

4.本計劃項目負責人作為項目主要參與人最多可再參與申報1個(gè)本計劃項目。

(三)申報項目條件

1.申報項目必須符合指南方向。實(shí)施方案必須科學(xué)合理,實(shí)施內容明確,技術(shù)路線(xiàn)成熟,預期目標具體,經(jīng)費預算合理。

2.申報項目應明確提出具體調研計劃或實(shí)證分析方案,未列明具體調研對象、樣本選擇依據、案例資料獲取途徑的,形式審查不予通過(guò)。

3. 項目研究成果至少需提供一篇研究報告。項目研究報告應聚焦常州,涉及研究目標、現狀分析、調研案例、實(shí)證研究及對策建議等內容,實(shí)證及調研的文字篇幅應占總篇幅的50%以上。對策建議部分應具有科學(xué)依據,有較高的可操作性與可行性。引用或提供的數據應以2023年數據為主,并保證真實(shí)性和權威性。研究報告字數應控制在1萬(wàn)至1.5萬(wàn)字之間(調研記錄另附),并包含1000字左右的內容摘要。

4. 項目研究報告在提交前需完成文稿查重檢測,以使用“維普論文檢測系統”檢測為準,全文重復率應在20%以下,嚴禁抄襲等學(xué)術(shù)不端行為。

(四)限制申報類(lèi)

1.項目負責人或企業(yè)承擔的市科技計劃項目,存在下列情況之一,該項目負責人或企業(yè)不得申報:

(1)未填報2023年市科技計劃在研項目執行情況表;

(2)2022年1月1日起,有終止、撤銷(xiāo);

(3)2023年1月1日起,有總結結題;

(4)截止2024年1月1日,有應結未結。

2.研發(fā)內容相同或相近的項目不得重復申報。

3.已獲國家、省、市財政專(zhuān)項資金支持的項目,不得重復申報。

4.未按要求完成上年度科技統計的企業(yè)不得申報。

(五)其他事項

1.  2024年常州市科技計劃體系見(jiàn)附件2。

2.全面實(shí)施科研誠信承諾制。項目負責人和承擔單位必須在項目申報時(shí)簽署科研誠信承諾書(shū)(內容見(jiàn)附件),進(jìn)一步明確各自承諾事項和違背相關(guān)承諾的責任。有不良信用記錄的單位和個(gè)人,不得申報本年度計劃項目。

3.項目研究要克服唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項傾向。研究涉及人體研究、實(shí)驗動(dòng)物、人工智能的項目,應嚴格遵守科技倫理、實(shí)驗動(dòng)物、人類(lèi)遺傳資源管理等有關(guān)規定的要求。

4.嚴格落實(shí)審核推薦責任,項目申報單位和主管部門(mén)按照《常州市科技計劃項目管理辦法(試行)》(??瓢l(fā)〔2024〕4號)等文件要求,對申報材料內容進(jìn)行嚴格把關(guān),嚴格履行項目審核推薦職責。項目申報單位對申報材料的真實(shí)性和合法性負有法人主體責任,在項目申報、立項和實(shí)施過(guò)程中相關(guān)責任主體有弄虛作假、學(xué)術(shù)剽竊、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權等不良信用行為的,一經(jīng)查實(shí),將記入信用檔案,并按《常州市科技計劃項目信用管理辦法(試行)》(??瓢l(fā)〔2024〕6號)做出相應處理。

5.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險防控要求,按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設的要求,嚴格落實(shí)省、市關(guān)于全面從嚴治黨的相關(guān)要求,把黨風(fēng)廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核,切實(shí)加強關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴格執行科技部《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評審工作中請托行為處理規定(試行)》(國科發(fā)監〔2020〕360號)要求,對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目,將撤銷(xiāo)立項資格,并對相關(guān)責任人或單位進(jìn)行嚴肅處理。

6. 承擔單位和項目負責人應同意其獲立項支持的軟科學(xué)研究成果由市科技局通過(guò)網(wǎng)站等途徑向社會(huì )公布。項目承擔單位和項目負責人對外出版、發(fā)表和宣傳軟科學(xué)研究成果(包括研究報告、論文和專(zhuān)著(zhù)等),應標注“常州市軟科學(xué)研究項目”字樣。

五、申報程序

(一)申報方式

1.全面推行無(wú)紙化申報,網(wǎng)上申報不提供紙質(zhì)版申報材料,在線(xiàn)填寫(xiě)以下內容:項目信息表、任務(wù)書(shū)摘要(或可研摘要、實(shí)施情況報告摘要)、項目負責人基本信息表和企業(yè)科技發(fā)展報告(在市科技服務(wù)平臺中在線(xiàn)填寫(xiě))、設計任務(wù)書(shū)(或項目申報書(shū)、可研報告、實(shí)施情況報告,格式詳見(jiàn)網(wǎng)上申報通知附件)等。

2.項目申報單位應就網(wǎng)上申報材料的全部?jì)热菡鞯脜⑴c者和合作單位同意。項目申報單位科研誠信承諾書(shū)由法定代表人簽字并加蓋單位公章、項目負責人科研誠信承諾書(shū)由項目負責人簽字后,將掃描件以附件形式上傳申報系統,其他附件材料應傳盡傳。

3.項目主管部門(mén)將推薦項目匯總表加蓋單位公章后,于申報截止后3個(gè)工作日內統一報送至市科技資源統籌服務(wù)中心科技項目服務(wù)科(常州市廣化街1號金谷大廈9樓910室)。

(二)網(wǎng)上申報

1.通過(guò)“我的常州”APP掃碼登錄或江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)登錄“常州政企通服務(wù)平臺”。

2.在“兌現服務(wù)-兌現申報”頁(yè)面搜索“市科技計劃(軟科學(xué)研究專(zhuān)項)”申報事項,閱讀申報指南及相關(guān)政策文件,下載相關(guān)資料,點(diǎn)擊“在線(xiàn)辦理”進(jìn)入“常州市科技管理綜合服務(wù)平臺”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市科技服務(wù)平臺)申報,填寫(xiě)內容并上傳材料。

3.高等院校與醫療機構的法人用戶(hù),須在市科技服務(wù)平臺右上角點(diǎn)擊“下屬用戶(hù)”菜單,建立下屬用戶(hù)后進(jìn)行項目申報。

4.新申報單位須注冊,由市科技局審核通過(guò)方可登錄。項目網(wǎng)上申報5月20日開(kāi)放,6月17日17:00截止。

(三)申報推薦

1.項目申報按屬地化管理,項目主管部門(mén)務(wù)必認真審核,申報材料經(jīng)項目主管部門(mén)網(wǎng)上確認推薦后,原則上不予退回。市科教城管委會(huì )是本園區以及在常高校(包括市外高等院校在常州設立的分支機構)的項目主管部門(mén)。各轄市(區)科技局為屬地項目主管部門(mén)。武進(jìn)國家高新區、省西太湖高新區的項目由所在地科技管理部門(mén)與武進(jìn)區科技局會(huì )商后再推薦至市科技局。市衛健委是衛健系統直屬單位和市級醫療機構的項目主管部門(mén)。

科教城管委會(huì ):湯靜安;聯(lián)系電話(huà):86339228。

溧陽(yáng)市科技局:狄春保;聯(lián)系電話(huà):87172809。

金壇區科技局:鄭月萍;聯(lián)系電話(huà):82822319。

武進(jìn)區科技局:壯  ??;聯(lián)系電話(huà):86310730。

新北區科技局:張加紅;聯(lián)系電話(huà):85127969。

天寧區科技局:胡恒軍;聯(lián)系電話(huà):69660667。

鐘樓區科技局:李  萍;聯(lián)系電話(huà):88890747。

常州經(jīng)開(kāi)區科技金融局:胡其??;聯(lián)系電話(huà):89863177。

市衛健委:汪紅艷;聯(lián)系電話(huà):85682572。

一般項目申報采用限額制,具體限額數量如下:

市轄區、單位

限額數量

溧陽(yáng)市

1

金壇區

1

武進(jìn)區

4

其中:常州科教城

3

新北區

1

天寧區

1

鐘樓區

1

常州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區

1

常州大學(xué)

20

江蘇理工學(xué)院

13

常州工學(xué)院

13

河海大學(xué)常州校區

12

南京航空航天大學(xué)天目湖校區

6

常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院

8

常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院

8

常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院

8

常州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

8

常州機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院

8

江蘇城鄉建設職業(yè)學(xué)院

8

市委黨校

3

衛生系統

30

市級機關(guān)及直屬單位

10

合計

165

在限額基礎上,將根據2024年度省軟科學(xué)研究項目的申報量和立項率,給予下年度市軟科學(xué)研究項目申報名額獎勵;對當年度在軟科學(xué)研究項目實(shí)施過(guò)程中被舉報存在失信行為并查證屬實(shí)的單位,在下年度申報中酌情核減申報名額。

(四)聯(lián)系方式

1.常州市科技資源統籌服務(wù)中心科技項目服務(wù)科:黃浩艷,張磊;聯(lián)系電話(huà):88105072,88101380。

2.申報系統技術(shù)支持聯(lián)系電話(huà):88119160。

3.市科技局科技評估與誠信建設處(政策法規處):陳亮;聯(lián)系電話(huà):85681531。

附件: 

   1.“1028”產(chǎn)業(yè)體系.doc

        2.2024年常州市科技計劃體系.doc

        3.科研誠信承諾書(shū)(項目負責人、承擔單位).doc


常州市科學(xué)技術(shù)局 

常州市財政局

2024年5月15日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

原網(wǎng)址:https://www.changzhou.gov.cn/gi_news/584171583502280

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